Stadtkämmerei
Das Haushaltsjahr 2017 stellt in finanzieller Hinsicht eine weitere riesige Herausforderung dar. Mit einem Gesamtvolumen von 159,65 Millionen Euro erreicht das Planjahr 2017 nahezu das Niveau des Jahres 2016 von 159,85 Millionen Euro. Besonders überraschend ist dies aber nicht, da es großes und gemeinsames Ziel ist, die Stadt Lahr durch eine Vielzahl von Projekten mit großen Schritten nach vorne in eine gute Zukunft zu bringen. Dazu zählen alle in längerer, aber schwerpunktmäßig in den Jahren 2014 und 2015 liegenden Ratsentscheidungen: Beschlüsse für ein ganzes Paket an Stadtentwicklungsmaßnahmen und anderer Vorhaben wurden getroffen. Für einen Großteil der Projekte wurde dabei der Zeithorizont „Landesgartenschau 2018“ vorgegeben.
Die solide Entwicklung der städtischen Finanzen fußt auf dem verantwortungsvollen und situationsangepassten Wirken von Gemeinderat und Verwaltung. Basis hierfür ist die seit vielen Jahren praktizierte vorausschauende und seriöse Finanzpolitik der verantwortlich Handelnden. Gerade diese finanzielle Solidität hat die Stadt in die Lage gebracht, die bekannten Großmaßnahmen -Landesgartenschau 2018, Zukunftsinvestitionsprogramm Lahr 2019, Stadtsanierungsmaßnahmen „Nördliche Altstadt“ und „Kanadaring“, Investitionen in Bildungs- und Betreuungseinrichtungen - in Angriff nehmen zu können.
Eckwerte Verwaltungshaushalt 2017:
Volumen: 117.050.000 Euro (Vorjahr: 112.760.000 Euro)
Zuführungsrate an den Vermögenshaushalt: 8.755.000 Euro (Vorjahr: 9.130.000 Euro)
gesetzliche Mindestzuführung: 2.250.000 Euro (Vorjahr: 2.100.000 Euro)
Netto-Investitionsrate: 6.505.000 Euro (Vorjahr: 7.030.000 Euro)
Eckwerte Vermögenshaushalt 2017:
Volumen: 42.600.000 Euro (Vorjahr: 47.090.000 Euro)
Rücklagenentnahme: 7.500.000 Euro (Vorjahr: 18.333.450 Euro)
Kreditaufnahme: 9.230.000 Euro (Vorjahr: 1.600.000 Euro)
Kredittilgung: 2.250.000 Euro (Vorjahr: 2.100.000 Euro)
Die Schulden des Kernhaushalts (sogenannte Kämmereischulden) sind zum 31. Dezember 2016 mit einem Stand in Höhe von rund 25,59 Millionen Euro ausgewiesen. Von den Ausgaben des Vermögenshaushaltes (42,6 Millionen Euro) entfallen rund 9,1 Millionen Euro (ca. 21 Prozent) auf Baumaßnahmen.
Als finanziell größte Maßnahmenblöcke sind hier fortgesetzte Investitionen in den Bildungs- und Kinderbetreuungsbereich mit rund 0,9 Millionen Euro, Maßnahmen im Rahmen der Stadtsanierungsmaßnahmen „Nördliche Altstadt“ und „Kanadaring“ mit rund 2,5 Millionen Euro sowie diverse Straßenbaumaßnahmen (einschl. Grünbereich) mit rund 4,8 Millionen Euro zu nennen. Rund 29,8 Millionen Euro (ca. 70 Prozent) entfallen auf Zuweisungen und Zuschüsse für Investitionen Dritter; hiervon entfallen allein 24,21 Millionen Euro auf Zuschüsse/Zuführungen an die Landesgartenschau Lahr 2018 GmbH.
Unverändert kann festgehalten werden, dass der Kern- und Pflichtbereich der Landesgartenschau 2018 - also die Parkanlagen im Seepark und Bürgerpark, der (Bade-)See, der Kleingartenpark sowie der Brückenschlag und das Haus am See- vollständig aus Eigenmitteln (ohne Schulden) finanziert werden kann. Für die Stadtsanierungsmaßnahme „Kanadaring“ sieht der Haushaltsplan 2017 Ausgabemittel für Zuweisungen/Zuschüsse an Dritte in Höhe von 3,6 Millionen Euro vor. Für die Modernisierung des Bahnhofs (Maßnahme der DB) ist im Planwerk 2017 als zweiter städtischer Mitfinanzierungs-/Zuschussanteil ein Betrag in Höhe von 0,625 Millionen Euro veranschlagt. Mittelfristige Finanzplanung (bis 2020) Die im Zeitraum 2017 bis 2020 berücksichtigten Ausgaben für Baumaßnahmen belaufen sich auf einen Betrag von insgesamt rd. 21,3 Millionen Euro (= jahresdurchschnittlich ca. 5,3 Millionen Euro). Für Zuweisungen und Zuschüsse für Investitionen (Investitionsförderungsmaßnahmen) sind im gleichen Zeitraum Gesamtausgaben in Höhe von rd. 45,8 Millionen Euro vorgesehen. Hiervon entfallen rund 37,4 Millionen Euro auf Zuschüsse bzw. Zuführungen an die Landesgartenschau Lahr 2018 GmbH. Neben den Maßnahmen für die Landesgartenschau 2018 und nach dem Zukunftsinvestitionsprogramm Lahr 2019 sind im Zeitraum bis 2019 u.a. folgende Großprojekte berücksichtigt: Weitere Investitionen in die Otto-Hahn-Realschule, Erweiterung der Friedrichschule zur dreizügigen Gemeinschaftsschule, Fortführung der Stadtsanierungsmaßnahme „Nördliche Altstadt“, Kostenbeteiligung der Stadt für die Modernisierung und den barrierefreien Ausbau des Bahnhofs (eine Maßnahme der DB), Umbau/Umgestaltung des Bahnhofsvorplatzes, der Ausbau des Breitbandnetzes, der stufenweise Ausbau der Erschließungs-/ Platzanlagen der Ortsmitte Kuhbach (1. Stufe: Sicherstellung der Wohnbebauung), sonstige Baumaßnahmen in der Kernstadt und in den Stadtteilen. In der bis zum Jahr 2020 reichenden Vorschau der mittelfristigen Finanzplanung ist für den Zeitraum 2017 bis 2020 ein zusätzlicher Kreditbedarf, also eine planerische Neuverschuldung von rund 15,91 Millionen Euro ausgewiesen.
Vor dem Hintergrund der für den Finanzplanungszeitraum bis 2020 ausgewiesenen Netto-Neuverschuldung zeigt sich, dass das vom Gemeinderat am 28. Juli 2014 beschlossene und am 19. Dezember 2016 fortgeschriebene Finanzierungs- und Entschuldungskonzept und dessen Umsetzung nicht nur sehr wichtig, sondern auch zwingend notwendig ist. Erklärter Wille ist es, die Netto-Neuverschuldung bis zum Jahr 2020 unter Berücksichtigung des jeweiligen jahresbezogenen Haushaltsvollzugs auf das unumgänglichste Maß zu begrenzen. Gemeinderat und Verwaltung stellen sich dieser anspruchsvollen Aufgabe mit Blick auf die gemeinsame Bilanz der letzten 18 Jahre durchaus optimistisch: Seit 1998 hat die Stadt zur Weiterentwicklung der Lebens- und Standort-qualitäten ein Investitionsvolumen von mehr als 215 Millionen Euro getätigt. Das sind jahresdurchschnittlich über elf Millionen Euro. Dabei sind nicht nur keine neuen Schulden gemacht, sondern rund 13,5 Millionen Euro Kredite zurückbezahlt worden (rund neun Millionen Euro Entschuldung Kernhaushalt plus rund 4,4 Millionen Euro Sondertilgung Rahmenkonto Ost). Eine stolze Bilanz, die den soliden Umgang mit den städtischen Finanzen deutlich belegt.
Ratsangelegenheiten
Internationale Beziehungen Frankreich Die kommunalpolitische Zusammenarbeit ist mit ein Schwerpunkt der künftigen Partnerschaftsbeziehungen mit der Stadt Dole. Unter diesem Aspekt hatte der Doler Bürgermeister und Abgeordnete, Jean-Marie Sermier, Gelegenheit, vor dem Lahrer Gemeinderat in der Sitzung am 21. März 2016 zu sprechen. Am 16./17. Juni 2016 war eine 27-köpfige Doler Delegation mit Bürgermeister Sermier sowie Mitgliedern des Doler Gemeinderats, Partnerschaftskomitees und der Verwaltung zu Gast in Lahr, um sich in zwei Arbeitsgruppen über Themen der allgemeinen Verwaltung, Schulen und Kindergärten auszutauschen. Auf Einladung des Doler Bürgermeisters besuchte eine Lahrer Delegation mit Mitgliedern des Gemeinderats, Vertretern der Verwaltung und der am Schüleraustausch beteiligten Lehrer am 11./12. Oktober 2016 die Nationalversammlung, den Senat und die Deutsche Botschaft in Paris. Die Informationsfahrt war eine besondere Gelegenheit, die kommunalpolitische Zusammenarbeit mit Dole zu vertiefen und das politische System in Frankreich in Bezug auf die Aufgaben und Kompetenzen der Kommunen kennenzulernen. Am insgesamt 56. Schüleraustausch 2016 haben sich seit 1961 9741 Schüler beteiligt. Am 06. Februar 2017 hatte Oberbürgermeister Dr. Müller ebenfalls Gelegenheit zu einem Gastvortrag vor dem Doler Gemeinderat. Er wurde von Fraktionsvertretern des Lahrer Gemeinderats begleitet. Oberbürgermeister Dr. Müller sprach dabei auch eine Einladung zum Besuch einer Doler Delegation zum Eröffnungswochenende der diesjährigen Chrysanthema, am 21./22. Oktober 2017, aus.
Kanada
Am 04. Mai 2016 besuchten die Gesandte und stellvertretende Botschafterin Kanadas Jennifer May und Honorarkonsul Prof. Dr. Thomas Reith die Stadt Lahr, um sich über deren Entwicklungen seit dem Abzug der kanadischen Streitkräfte im Jahre 1994 zu informieren. In diesem Jahr können die Städte Belleville und Lahr auf das 45-jährige Bestehen der Städtefreundschaft zurückblicken. Auf Einladung der Stadt Belleville wird eine Lahrer Delegation vom 20. bis 27. Juni 2017 die Partnerstadt besuchen. Die Freundschaftsflieger nehmen auf Einladung der kanadischen Botschaft an der Ausstellungseröffnung in Ottawa zum 150-jährigen Jubiläum von Kanada teil. Mit ein Schwerpunkt der Ausstellung wird ein Beitrag über die 27-jährige Anwesenheit der Kanadier in Lahr sein. An den bisherigen 22 Flügen nahmen rund 3 000 Belleviller und Lahrer teil.
Bürgerentscheid
In seiner Sitzung am 05. Dezember 2016 hat der Gemeinderat die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens zum Aufstellungsbeschluss Bebauungsplan ALTENBERG, 1. Änderung, festgestellt und die Durchführung eines Bürgerentscheids am 26. März 2017 beschlossen.
Bundestagswahl
Am 24. September 2017 findet die Wahl zum 19. Deutschen Bundestag statt.
Öffentlichkeitsarbeit
Mit fast 1500 Presseinformationen und Medienauskünften, Interviewanfragen und mehr als einhundert Presseterminen agierte die Pressestelle 2016 als Schnittstelle zwischen Öffentlichkeit und Verwaltung und wird dies auch im laufenden Jahr 2017 fortführen. Die Stadtinformationsbroschüre LahrInfo wird für die Jahre 2017/18 neu aufgelegt und erscheint im Frühjahr 2017. Die Internetredaktion in der Pressestelle der Stadt Lahr hat Ende 2016 den Relaunch des städtischen Internetauftritts durchgeführt und startete mit einer komplett überarbeiteten und modernisierten Website ins Jahr 2017. Im Zuge des Relaunch haben das Kulturamt und das Kinder- und Jugendbüro eigene Subdomains erhalten. Außerdem wechselte das Spital – Wohnen und Pflege mit seiner Website unter das Dach der Stadt Lahr und wird nun ebenfalls als städtische Subdomain gepflegt. Die Subdomains der sieben Stadtteile, der Volkshochschule und Musikschule wurden übernommen und aktualisiert, ebenso die Subdomain des Zweckverbands Vis-à-Vis. Die Seiten der Feuerwehr Stadt Lahr und der Chrysanthema folgen 2017. Zusätzlich wird eine neue Subdomain für das Stadtmuseum Tonofenfabrik erstellt. Es wir 2017 fortlaufend Entwicklungen im Bereich des Internetauftritts geben, die sich am Bedarf der User orientieren. Gleiches gilt im Bereich Social Media, auch hier ist die Internetredaktion permanent im Austausch und an der Entwicklung neuer Strategien.
Stadtmarketing
Handlungskonzept Innenstadt Auf Grundlage des Einzelhandelkonzepts sowie einem Innenstadt-Workshop im September 2016 erarbeitet derzeit die Agentur imakomm gemeinsam mit dem Stadtmarketing ein Handlungskonzept für die Innenstadt. Stadt Lahr Beitrag auf dem Landesgartenschaugelände Das Stadtmarketing wird auf Grundlage des im Gemeinderat beschlossenen Grobkonzepts für den Stadt Lahr Beitrag auf dem Landesgartenschaugelände einen Wettbewerb für die Gesamtkonzeption sowie Feinkonzeption und Umsetzung der Inhalte durchführen.
Imagebroschüre
Unter Einbindung sämtlicher Ämter und Abteilungen führt das Stadtmarketing einen Wettbewerb für die Gestaltung und Umsetzung einer neuen Imagebroschüre der Stadt Lahr durch.
Imagefilm
Im Laufe des Jahres entsteht ein Imagefilm, der aus touristischem Blickwinkel Freizeit- und Kulturangebote, Handel und Gastronomie sowie Aspekte der Wirtschafts- und Stadtentwicklung und der Bildungslandschaft aufgreifen wird.
Das Stadtmarketing plant einen Agentur-Wettbewerb im Frühjahr. Neue touristische Flyer Gemeinsam mit einer Fachagentur für Kartografie erstellt das Stadtmarketing zwei Themenflyer mit Kartenmaterial und Höhenprofilen rund um die Themen Wandern und Radfahren.
CI/CD für das Stadtmuseum Lahr
Derzeit erstellt das Stadtmarketing gemeinsam mit den Agenturen Kernland/Maastricht und MuseoConsult/Stuttgart ein Handbuch für das Erscheinungsbild des Stadtmuseums. Parallel werden Aufbau und Inhalte einer eigenen Subdomain unter www.stadtmuseum.lahr.de erarbeitet.
Touristische Präsentation der Stadt Lahr
- CMT Stuttgart
- Heimattage Karlsruhe
- Trachtenfest Gutach
- Zuckerfest Erstein
- Kleine Gartenschau Bad Herrenalb