Die Stadt Lahr ist seit September 1993 Mitglied im Klimabündnis der europäischen Städte. Seither hat die Stadtverwaltung zahlreiche Maßnahmen und Projekte umgesetzt, um die Klimabelastung und den Energieverbrauch zu reduzieren. Neben der Energieeinsparung und der Verbesserung der Energieeffizienz ist vor allem der verstärkte Einsatz von erneuerbaren Energien erforderlich. Diese Zielsetzung für den nachhaltigen Klimaschutz bringt langfristig mehr Unabhängigkeit von den fossilen Energieträgern, bedeutet mehr regionale Wertschöpfung und neue Arbeitsplätze und sichert die Lebensqualität nachhaltig. Zur Erreichung dieser Ziele beteiligt sich die Stadt Lahr seit 2006 an dem vom Umweltministerium Baden-Württemberg geförderten European Energy Award (EEA).

„Mit der Teilnahme am European Energy Award wollen wir unseren kommunalen Energiebereich nachhaltig gestalten und optimieren und so zum Klimaschutz beitragen. Ein weiterer bedeutender Aspekt ist die Möglichkeit des Austauschs praktischer Erfahrungen mit anderen energie- und klimaschutzeffizienten Gemeinden“, so Oberbürgermeister Dr. Wolfgang G. Müller.

Der EEA ist ein vielfach erprobtes Steuerungs- und Controllinginstrument für die kommunale Energiepolitik, mit der systematisch alle energierelevanten Aktivitäten erfasst und überprüft werden. Er umfasst die Verfahrensschritte „Analysieren - Planen - Durchführen - Prüfen - Anpassen”, die durch die Zertifizierung und Auszeichnung ergänzt werden. Als ein von der EU gefördertes Qualitätsmanagementsystem unterstützt es die Kommunen dabei ihre Stärken, Schwächen und Verbesserungspotenziale zu identifizieren und energieeffiziente Maßnahmen umzusetzen. Der EEA ist außerdem auch eine europaweite Auszeichnung für kommunales Engagement im Bereich Energieeffizienz und Klimaschutz.

Das Verfahren zum EEA besteht aus einer Bestandsaufnahme und einer Erarbeitung potenzieller zukünftiger Maßnahmen zur Energieeinsparung und zum Klimaschutz in sechs Handlungsfeldern:

• Kommunale Entwicklungsplanung und Raumordnung,
• Kommunale Gebäude und Anlagen,
• Versorgung und Entsorgung,
• Mobilität,
• Interne Organisation sowie
• Kommunikation und Kooperation.

Zuständig für die Durchführung der Bestandsaufnahme, die Ausarbeitung von Projekten und die Erarbeitung und regelmäßige Anpassung des Energiepolitischen Arbeitsprogramms ist das kommunale Energie-Team. Das Energie-Team in Lahr wird von der Stabsstelle Umwelt geleitet und besteht im Wesentlichen aus Vertretern der Bereiche: Bauverwaltung, Hochbau, Tiefbau, Stadtplanung, Bauordnung, Haupt- und Personalamt und Stadt¬kämmerei. Unterstützt wird das Energie-Team durch einen für den EEA akkreditierten Berater der Ortenauer Energieagentur. Durch den Energiebeirat sind auch die Vertreter des Gemeinderates eingebunden.

Zentrales Werkzeug für den EEA ist der Maßnahmenkatalog (Audit-Tool) der rund 100 Maßnahmen energiepolitischen Handelns umfasst, die sechs kommunalen Handlungsfeldern zugeordnet sind. Der Maßnahmenkatalog dient als Checkliste zur Bestandsaufnahme (Ist-Analyse) und als Planungsinstrument zur Festlegung des Energiepolitischen Arbeitsprogramms der Kommune.
Zur Bestandsaufnahme werden mit Hilfe des Maßnahmenkatalogs die bisher durchgeführten Maßnahmen und geplante Aktivitäten erfasst und bewertet. Die 100% Marke der maximal zu erreichenden Punkte wird dabei unter Berücksichtigung der spezifischen Rahmenbedingungen der jeweiligen Kommune individuell festgelegt.

Ausgehend von den Ergebnissen der Bestandsaufnahme erfolgte die Erstellung des Energiepolitischen Arbeitsprogramms. Das Energie-Team konnte anhand der Bestandsaufnahme noch nicht ausgeschöpfte Potenziale identifizieren und Maßnahmen und Projekte erarbeiten, mit denen sich die Stadt Lahr in den sechs Handlungsfeldern verbessern kann. Dieser verwaltungsinterne Entwurf wurde bei zwei Workshops mit dem Energiebeirat intensiv diskutiert und später im Umweltausschuss, im Technischen Ausschuss und im Gemeinderat jeweils einstimmig beschlossen (GR-Vorlage: Energiepolitisches Arbeitsprogramm und Maßnahmenplan 2010/11 zum European Energy Award; Stand: 5/2010, PDF, 68 KB).

Die Bandbreite des EEA-Maßnahmenplans reicht von einfachen organisatorischen Verbesserungen und der Festschreibung von internen energierelevanten Regelungen über planerische Festsetzungen bis hin zu umfangreichen Sanierungskonzepten. Besonders wichtig für die zukünftige Energiepolitik der Stadt Lahr ist die Erarbeitung eines aktuellen Leitbildes mit qualifizierten und quantifizierten energie- und klimapolitischen Zielsetzungen als Grundlage künftiger Handlungskonzepte. Aber nicht nur verwaltungsinterne Maßnahmen und Aktivitäten sind wichtig, sondern auch Maßnahmen mit dem lokalen Handwerk und der Wirtschaft, den Kirchen, den Vereinen und den Bürgern. Diese Ebene der Umsetzung von Maßnahmen in die Praxis ist bedeutend, denn gerade hier kann die Stadt Lahr sich als wichtiger Multiplikator für Klimaschutzmaßnahmen im privaten und gewerblichen Bereich einsetzen.

Nach der internen Bestandsaufnahme vom Juni 2010 erreichte die Stadt Lahr insgesamt 59 Prozent der möglichen Punkte und hat daher die externe Zertifizierung zur Erlangung des European Energy Award beantragt. Bei der externen Überprüfung und Zertifizierung im Juli 2010 erhielt die Stadt Lahr 60,9 Prozent, aufgeteilt auf die sechs Handlungsfelder:

Weiterführende Informationen sind dem EEA-Bericht 2010 der Stadt Lahr (Stand: 07/2010, PDF, 285 KB) zu entnehmen.

Für die nachweisbaren und vorbildlichen Resultate in der kommunalen Energiepolitik konnten im Januar 2011 Vertreter der Stadt Lahr die Auszeichnung zur „Europäischen Energie- und Klimaschutzkommune“ in Stuttgart aus den Händen von Umweltministerin Tanja Gönner entgegennehmen.

„Über die Anerkennung unserer beständigen Aktivitäten im Bereich Energieeinsparung und Klimaschutz sind wir sehr erfreut. Wir gehören zu den EEA-Pionierkommunen in Südbaden und haben gleich im ersten Anlauf mit 61 Prozent ein gutes Ergebnis vorgelegt, das sich im Vergleich mit anderen EEA-Kommunen sehen lassen kann. Die Auszeichnung der Stadt Lahr mit dem EEA zeigt außerdem, dass die Festlegungen des Gemeinderates «soziale, wirtschaftliche und ökologische Ziele gleichberechtigt zu verfolgen» (Langenharder Perspektiven, Juli 2008) auch in die Praxis umgesetzt werden. Die Auszeichnung ist für uns aber natürlich auch ein Ansporn weiter aktiv im Klimaschutz zu sein. In den nächsten Jahren geht es vor allen Dingen um die Umsetzung des vom Gemeinderat beschlossenen umfangreichen und ehrgeizigen EEA-Maßnahmenplanes“, so Oberbürgermeister Dr. Wolfgang G. Müller.